พันธมิตรฝรั่งเศส-เยอรมันที่ปรับปรุงใหม่กำลังแตกหักเนื่องจากแนวทางที่แตกต่างกันของประเทศต่างๆ ในการกำหนดนโยบายด้านสภาพอากาศความแตกแยกระหว่างปารีสและเบอร์ลินเห็นได้ชัดก่อนการประชุมสุดยอดผู้นำสหภาพยุโรปในวันพฤหัสบดีและวันศุกร์ ซึ่งกลยุทธ์ด้านสภาพอากาศระยะยาวของกลุ่มอยู่ในวาระการประชุม ตามเอกสารที่ไม่ได้เผยแพร่ซึ่งได้รับการตรวจสอบโดย POLITICO
นโยบายด้านสภาพอากาศกำลังทำให้ประเทศต่างๆ
แตกแยก โดยบางประเทศ “คัดค้านอย่างรุนแรง” ต่อการอภิปรายที่มีความหมายเกี่ยวกับหัวข้อดังกล่าวในการประชุมสุดยอดนี้ ตามการระบุของนักการทูตสหภาพยุโรป
ฝรั่งเศสเป็นหัวหอกของกลุ่มประเทศที่ต้องการให้สหภาพยุโรปลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เหลือศูนย์ภายในปี 2593 ซึ่งหมายความว่ากลุ่มประเทศจะดูดซับก๊าซเรือนกระจกได้มากเท่ากับที่ปล่อยออกมา สิ่งนี้ถูกมองว่ามีความสำคัญในการบรรลุเป้าหมายที่ทะเยอทะยานมากขึ้นของข้อตกลงปารีสปี 2558 ซึ่งมีเป้าหมายเพื่อจำกัดภาวะโลกร้อนให้อยู่ที่ 1.5 องศา
แต่เยอรมนีซึ่งเป็นแนวหน้าในการผลักดันนโยบายที่เป็นมิตรต่อสิ่งแวดล้อมมาช้านาน กำลังรู้สึกเย็นชาเนื่องจากต้นทุนทางเศรษฐกิจและการเมือง
ร่างข้อสรุปการประชุมสุดยอดมีความทะเยอทะยานน้อยกว่าที่ปารีสต้องการ
ห่างไกลจากคำประกาศร่วมกันของฝรั่งเศสและเยอรมนีที่จะดำเนินการ “ดำเนินการอย่างทะเยอทะยานเพื่อต่อสู้กับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ” เมื่อพวกเขาลงนาม ในสนธิสัญญาอาเคินในเดือนมกราคม
ความแตกต่างระหว่างเบอร์ลินและปารีสสามารถเห็นได้จากการต่อสู้ทางการทูตเกี่ยวกับภาษาที่ปรากฏในบทสรุปนโยบายสภาพภูมิอากาศของการประชุมสุดยอด
ตามร่างข้อสรุปการประชุมสุดยอด ซึ่งลงวันที่วันพุธและเห็นโดย POLITICO บรรดาผู้นำจะ “เน้นย้ำถึงความสำคัญของการที่สหภาพยุโรปส่งยุทธศาสตร์ระยะยาวที่มีความทะเยอทะยานภายในปี 2020 เพื่อมุ่งสู่ความเป็นกลางทางสภาพอากาศ … ในขณะที่คำนึงถึงความเฉพาะเจาะจงของประเทศสมาชิกและความสามารถในการแข่งขันของ อุตสาหกรรมของยุโรป” โดยไม่กำหนดเส้นตายให้ประเทศต่างๆ ผู้นำวางแผนที่จะ “กลับไปสู่ประเด็นนี้” ภายในสิ้นปีนี้
นั่นเป็นความทะเยอทะยานน้อยกว่าที่ปารีสต้องการ
ความคิดเห็นระดับชาติเกี่ยวกับร่างข้อสรุปลงวันที่ 11 มีนาคมและเห็นโดย POLITICO แสดงให้เห็นว่าฝรั่งเศสต้องการให้สหภาพยุโรปมุ่งมั่นที่จะลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกให้เป็นศูนย์ “ภายในปี 2593 ตามวัตถุประสงค์ 1.5 องศาของข้อตกลงปารีส โดยกล่าวถึงความสามารถในการแข่งขันของอุตสาหกรรมในยุโรป ”
ไอน้ำเพิ่มขึ้นจากโรงไฟฟ้าถ่านหิน Weisweiler ใกล้ Inden ในเยอรมนี | รูปภาพของ Maja Hitij / Getty
สิ่งนี้สะท้อนข้อเสนอ ของคณะกรรมาธิการยุโรป ในปลายเดือนพฤศจิกายน
ความพยายามของฝรั่งเศสได้รับการสนับสนุนจากประเทศอื่นๆ เช่น สเปน เนเธอร์แลนด์ ลักเซมเบิร์ก และเดนมาร์ก
ฟินแลนด์ ซึ่งเข้ารับตำแหน่งประธานสภาหมุนเวียนในเดือนกรกฎาคม ยังต้องการให้ผู้นำสหภาพยุโรปสรุปแนวทางสำหรับยุทธศาสตร์ระยะยาวของกลุ่ม “ปลายปีนี้” ซึ่งเป็นข้อเรียกร้องที่เป็นรูปธรรมมากกว่าที่เรียกร้องในร่างข้อสรุปของผู้นำคนปัจจุบัน
เบอร์ลินมีความกระตือรือร้นน้อยกว่ามาก
ความคิดเห็นของพวกเขาแสดงให้เห็นว่าเยอรมนีไม่กระตือรือร้นที่จะผูกมัดตัวเองและสมาชิกสหภาพยุโรปอื่น ๆ กับเส้นเวลาที่แน่นอนในการลดการปล่อยก๊าซสุทธิเป็นศูนย์หรือผูกกลยุทธ์กับเป้าหมาย 1.5 องศาของข้อตกลงปารีส อย่างไรก็ตาม มันยังคงอ้างอิงถึงความเป็นกลางของสภาพอากาศในข้อความ
การบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศและพลังงานสีเขียวของสหภาพยุโรปเป็นเรื่องปวดหัวที่สำคัญสำหรับเบอร์ลิน ปีที่แล้ว ต้องยอมรับว่าจะพลาดเป้าหมายในปี 2020 ที่ลดการปล่อยก๊าซลง 40 เปอร์เซ็นต์จากอัตรากำไรขั้นต้นที่กว้าง นักการเมืองกำลังดิ้นรนเพื่อให้แน่ใจว่าประเทศบรรลุเป้าหมายด้านสภาพอากาศในปี 2573 และ ถูกขังอยู่ในการต่อสู้แย่งชิงอำนาจภายในประเทศเพื่อออกแบบกฎหมายด้านสภาพอากาศเพื่อดำเนินการตามเป้าหมาย
“เห็นได้ชัดว่า Angela Merkel อยู่ผิดด้านของประวัติศาสตร์
” — Sebastian Mang ที่ปรึกษาด้านนโยบายสภาพภูมิอากาศของ Greenpeace EU
ความระแวดระวังของเบอร์ลินได้รับการแบ่งปันโดยกลุ่ม Visegrad ของโปแลนด์ สาธารณรัฐเช็ก สโลวาเกีย และฮังการี
ประเทศเหล่านั้นกังวลเกี่ยวกับต้นทุนทางสังคมและเศรษฐกิจ ที่อาจสูง จากการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ และต้องการลบการอ้างอิงถึงความเป็นกลางทางสภาพอากาศในทางตรงกันข้ามกับเบอร์ลิน
การเปลี่ยนแปลงของเยอรมนีทำให้นัก รณรงค์ด้านสภาพอากาศ ตื่นตระหนกซึ่งเคยชินกับการที่ประเทศนี้จะเป็นแชมป์สีเขียว
“เมื่อพูดถึงการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ มีความแตกแยกเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจนระหว่างเยอรมนีและโปแลนด์ในด้านหนึ่ง และฝรั่งเศสและรัฐบาลอื่นๆ อีกด้านหนึ่ง” เซบาสเตียน มัง ที่ปรึกษานโยบายด้านสภาพอากาศของกรีนพีซสหภาพยุโรปกล่าว “แองเจลา แมร์เคิลเป็นฝ่ายผิดอย่างชัดเจน ด้านประวัติศาสตร์”
ข้อสรุปคาดว่าจะถูกนำมาใช้ในวันศุกร์
credit : เคล็ดลับต่างๆ | เว็บรวมวิธีต่างๆ How to | จัดอันดับซีรีย์ | รีวิวครีม
