สำหรับผู้นำสหภาพยุโรปหลายคน อัตราเงินเฟ้อที่พุ่งสูงขึ้น เว็บตรง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านพลังงานและอาหาร พิสูจน์ให้เห็นแล้วว่าเป็นศัตรูที่น่ากลัวกว่าประธานาธิบดีรัสเซีย วลาดิมีร์ ปูตินหลักฐานอยู่ในตอนนี้ 25 วัน – และกำลังเพิ่มขึ้น – ซึ่งพวกเขาไม่สามารถบรรลุข้อตกลงในการห้ามการนำเข้าน้ำมันของรัสเซียซึ่งจะทำให้ราคาผู้บริโภคพุ่งสูงขึ้น
นักการ ทูตในกรุงบรัสเซลส์ยังคงต่อสู้ดิ้นรน
ในวันอาทิตย์เพื่อตัดสินใจประนีประนอมในชั่วโมงสุดท้ายก่อนการประชุมสุดยอดสภายุโรป อีกครั้งที่พวกเขามาสั้น เจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่าคาดว่าจะมีข้อตกลงในปลายสัปดาห์นี้ แต่เจ้าหน้าที่และนักการทูตคนอื่น ๆ กล่าวว่ายังมีการขาดความเร่งด่วนแบบเฉียบพลันซึ่งสะท้อนถึงความสับสนในหลายเมืองหลวงเกี่ยวกับการห้ามส่งน้ำมัน
แม้ว่าประมุขแห่งรัฐและรัฐบาลของสหภาพยุโรปจะมาถึงการประชุมสุดยอดของพวกเขาโดยปราศจากความอับอายด้วยการกระซิบของข้อตกลงเบื้องต้น ความล่าช้าเกือบหนึ่งเดือนในการบังคับใช้การห้ามใช้น้ำมัน และกระบวนการอันแสนระทมเพื่อคิดค้นข้อยกเว้นและค่าชดเชยสำหรับประเทศที่ระงับ แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าผู้นำจัดลำดับภัยคุกคามที่พวกเขาเผชิญอยู่อย่างไร
กองทัพของปูตินอาจทำลายยูเครนหรือไม่ก็ได้ แต่ความโกรธของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เพิ่มขึ้นจากราคาผู้บริโภคที่พุ่งสูงขึ้น ก่อให้เกิดอันตรายในทันทีที่นักการเมืองยุโรปถูกโหวตให้ออกจากตำแหน่ง
และถึงแม้การรักษาบูรณภาพแห่งดินแดนของยูเครนถือเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก แต่ก็ไม่ได้มีความจำเป็นมากนักในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมานี้ เท่ากับการรักษา “สนามแข่งขันที่เท่าเทียมกัน” ของตลาดเดี่ยวของสหภาพยุโรปเอง ซึ่งจะถูกเอียงโดยแผนการประนีประนอมที่จะห้ามรัสเซีย น้ำมันที่จัดส่งโดยเรือบรรทุกในขณะที่ยังคงปล่อยให้น้ำมันไหลผ่านท่อ
บางประเทศพึ่งพาน้ำมันจากทะเลเป็นอย่างมาก
เช่นเดียวกับประเทศที่มีธุรกิจขนส่งทางปิโตรเลียมรายใหญ่ ในขั้นต้นต่อต้านการยกเว้นสำหรับน้ำมันจากท่อส่งน้ำมัน ซึ่งเหมือนกับข้อยกเว้นอื่นๆ ที่มีจุดประสงค์เพื่อให้มีลักษณะชั่วคราว
และแม้กระทั่งในเย็นวันอาทิตย์ ประเทศในยุโรปตะวันตกบางประเทศบ่นอย่างขมขื่นว่าการยกเว้นท่อส่งก๊าซจะเป็นประโยชน์อย่างไม่เป็นธรรมแก่ประเทศอย่างเยอรมนีและโปแลนด์ที่ไม่เสี่ยงต่อการขาดแคลนเชื้อเพลิง ซึ่งทำให้พวกเขาได้เปรียบทางเศรษฐกิจอย่างไม่เป็นธรรม
การที่สหภาพยุโรปไม่สามารถตกลงที่จะตัดกระแสรายได้ที่สำคัญที่สุดทางหนึ่งที่เครมลินใช้เพื่อเป็นเงินทุนในการทำสงครามได้เกิดขึ้นในขณะที่กองกำลังของรัสเซียค่อยๆ เคลื่อนไปข้างหน้าอย่างช้าๆ แต่แน่นอนว่าต้องเดินหน้าในการเสนอราคาเพื่อพิชิตภูมิภาค Donbas ทางตะวันออกของยูเครนทั้งหมด เมืองและหมู่บ้านในยูเครนกำลังถูกทำให้ราบเรียบในขณะที่เจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปทะเลาะกันเรื่องการ จัดสรร เงินจำนวน 2 พันล้านยูโรสำหรับการเปลี่ยนแปลงด้านพลังงาน และในขณะที่ประเทศต่าง ๆ กล่าวหาว่ากันและกันใช้ประโยชน์จากสงครามเพื่อความได้เปรียบทางเศรษฐกิจ
เนื่องจากกองทัพของยูเครนต้องสูญเสียอย่างหนักและพลเรือนผู้บริสุทธิ์เสียชีวิตทุกวัน เจ้าหน้าที่ของยูเครนจึงโกรธแค้นอย่างเงียบ ๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่งข้อเสนอแนะจากเมืองหลวงของสหภาพยุโรปบางแห่ง รวมถึงปารีสและโรม ที่ Kyiv ควรเต็มใจที่จะยอมให้สัมปทาน ที่อาจถึงกับยอมจำนนเพื่อยุติ สงคราม. ประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง กล่าวถึงความจำเป็นในการหลีกเลี่ยง “ความอัปยศอดสู” ของรัสเซีย
“มันเป็นความหน้าซื่อใจคดมาก มันเป็นเรื่องภายใน” นักการทูตอาวุโสชาวยูเครนคนหนึ่งกล่าว
เบอร์ลินและเมืองใหญ่อื่น ๆ ในยุโรปอาจเผชิญกับราคาน้ำมันที่สูงขึ้นอย่างมาก เนื่องจากสหภาพยุโรปพยายามห้ามการนำเข้าน้ำมันดิบจากรัสเซีย รูปภาพของ Sean Gallup / Getty
ชาวยูเครนส่วนใหญ่งดเว้นจากการประณามสาธารณะอย่างโจ่งแจ้งของพันธมิตรตะวันตกซึ่งจัดหาอาวุธสำคัญและความช่วยเหลือทางเศรษฐกิจในกรณีฉุกเฉินหลายพันล้าน
อย่างไรก็ตาม โดยส่วนตัวแล้ว ก๊าซเหล่านี้อ่อนแรงและอ่อนแรง โดยกลัวว่าการชะงักงันของน้ำมันจะหมายถึงความผิดหวังเพิ่มเติมเมื่อมีการคว่ำบาตรก๊าซรัสเซีย และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อพูดถึงความหวังของยูเครนที่จะถูกกำหนดให้เป็นประเทศผู้สมัครรับเลือกตั้งของสหภาพยุโรปที่ยุโรปอย่างเป็นทางการ การประชุมสุดยอดเดือนมิถุนายนของสภา
นักการทูตอาวุโสของยูเครนกล่าวว่าสหภาพยุโรปควรหวนคืนสู่รากเหง้าและหลักการ ไม่เพียงแต่โดยการตัดรายได้ด้านพลังงานของรัสเซียทั้งหมดออกโดยการห้ามน้ำมันและก๊าซเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการให้สถานะผู้สมัครของยูเครนอย่างรวดเร็วด้วย อย่างไรก็ตาม ในทางกลับกัน การคว่ำบาตรด้านพลังงานยังคงติดขัด และประเทศอย่างเนเธอร์แลนด์และฝรั่งเศสกำลังพยายามลดความคาดหวังของการตัดสินใจในเชิงบวกใดๆ เกี่ยวกับการเป็นสมาชิก
“โดยพื้นฐานแล้ว สิ่งที่เราทำคือตอนนี้เรากำลังนำสหภาพยุโรปกลับสู่จุดเริ่มต้นในฐานะโครงการสันติภาพ” นักการทูตอาวุโสของยูเครนกล่าว “ดังนั้น เพื่อสร้างสันติภาพ เพื่อสร้างความปลอดภัย ในความหมายที่กว้างขึ้น พวกเขา [ควร] รับผิดชอบ”
จนถึงตอนนี้ยังไม่ชัดเจนว่าผู้นำของสหภาพยุโรปเต็มใจที่จะยอมรับความรับผิดชอบดังกล่าวหรือไม่ แม้จะมีหลักฐานของความโหดร้ายของสงครามโดยกองกำลังรัสเซีย และประวัติของปูตินที่ไม่เคยยุติความขัดแย้งหลังโซเวียต แต่ใช้กำลังทหารและการกรรโชกทางการเมือง เช่น การออกหนังสือเดินทางของรัสเซียในดินแดนที่ถูกยึดครองของยูเครน จอร์เจีย และมอลโดวา เพื่อขยายเวลาของเขา อิทธิพล.
ยังคงทำงานไปสู่ข้อตกลง
ในกรุงบรัสเซลส์ นักการทูตในเย็นวันอาทิตย์กล่าวว่าพวกเขาจะทำงานตลอดทั้งคืนและประชุมกันอีกครั้งในเช้าวันจันทร์โดยหวังว่าจะบรรลุข้อตกลง แต่หลายคนกล่าวว่าความซับซ้อนทางเทคนิคของการอนุญาตการยกเว้นและค่าชดเชยน่าจะต้องใช้เวลาทำงานอีกหลายวัน
ประเทศสมาชิกบางประเทศยังคงยึดติดกับความเป็นไปได้ที่เยอรมนีและโปแลนด์จะได้รับประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการยกเว้นท่อส่งน้ำมัน เนื่องจากไม่มีความเสี่ยงที่เสบียงของพวกเขาจะถูกตัดออกหรือหมดลงอย่างเป็นอันตราย ในทางตรงกันข้าม ฮังการีอาศัยท่อส่งที่ข้ามยูเครน ดังนั้นจึงมีความเสี่ยงที่จะเกิดความเสียหายหรือถูกปิดกั้นโดยเนื้อแท้
ในขณะที่นายกรัฐมนตรีวิกเตอร์ ออร์บาน ของฮังการีได้วางอุปสรรคสำคัญต่อข้อตกลงในการคว่ำบาตรน้ำมัน โดยเรียกร้องให้มีเวลาเพิ่มเติมในการระงับการคว่ำบาตรน้ำมัน เช่นเดียวกับการชดเชยทางการเงินที่สูงชันเพื่อช่วยในการเปลี่ยนผ่านไปยังแหล่งพลังงานทางเลือก ประเทศอื่นๆ อีกหลายประเทศชื่นชมอย่างเงียบๆ ที่เขาชะงักงัน ตามเจ้าหน้าที่และนักการทูตของสหภาพยุโรปจำนวนมาก
การคว่ำบาตรน้ำมันเป็นส่วนหนึ่งของมาตรการคว่ำบาตรรัสเซียชุดที่ 6 นับตั้งแต่ปูตินเริ่มพยายามโจมตี Kyiv ที่ล้มเหลวเมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ และเจ้าหน้าที่ของสหภาพยุโรปหลายคนทราบอย่างรวดเร็วและทราบถึงความรวดเร็วและความสำเร็จในการบรรลุความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกันที่จำเป็นในมาตรการก่อนหน้านี้
แท้จริงแล้ว ความคาดหวังในการค้นหาแหล่งพลังงานทางเลือกหลังจากการพึ่งพารัสเซียมานานหลายทศวรรษนั้นเป็นเรื่องยาก และกระบวนการนี้ก็เจ็บปวดยิ่งกว่าเดิม เนื่องจากราคาผู้บริโภคพุ่งสูงขึ้นอย่างอิสระจากสงคราม — เนื่องจากการหยุดชะงักทางเศรษฐกิจมากมาย รวมถึงห่วงโซ่อุปทาน ปัญหาที่เกิดขึ้นจากการระบาดของโคโรนาไวรัส
แต่ผู้นำของสหภาพยุโรปยังพบวิธีต่างๆ มากมายในการเลิกล้มขั้นตอนที่เจ็บปวด แพ็คเกจที่หกยังรวมถึงมาตรการในการตัด Sberbank ซึ่งเป็นธนาคารผู้บริโภครายใหญ่ที่สุดของรัสเซีย ออกจากระบบการชำระเงินระหว่างประเทศของ SWIFT เช่นเดียวกับการคว่ำบาตรเจ้าหน้าที่ทหารที่รับผิดชอบต่อการทารุณในบูชาและเมืองอื่นๆ ของยูเครน และต่อผู้เฒ่าคิริลล์ ผู้นำนิกายออร์โธดอกซ์รัสเซีย ที่ได้รับรองสงครามของปูติน
ประเทศในสหภาพยุโรปสามารถพัฒนาส่วนประกอบอื่นๆ ของบรรจุภัณฑ์ชุดที่ 6 ได้อย่างง่ายดายโดยไม่ต้องรอการคว่ำบาตรน้ำมัน แต่ยืนยันว่าควรเก็บไว้ด้วยกัน ซึ่งจะทำให้บทลงโทษทั้งหมดล่าช้า ประเทศในสหภาพยุโรปอาจตัดสินใจหยุดซื้อน้ำมันของรัสเซียเป็นรายบุคคล โดยไม่จำเป็นต้องมีการอภิปรายที่ยุ่งเหยิง
“เราสามารถพูดโดยรวมได้ว่า เราจะใช้น้ำมันรัสเซีย
ให้เสร็จภายในสิ้นปี 2565” นักการทูตอาวุโสของสหภาพยุโรปกล่าว พร้อมเน้นย้ำประเด็นนี้ในเย็นวันพฤหัสบดี “คุณก็รู้ว่านั่นเป็นวิธีหนึ่งในการเข้าใกล้ อันที่จริง หากเราทุกคนสรุปได้เช่นนั้น คุณไม่จำเป็นต้องมีมาตรการคว่ำบาตรด้วยซ้ำ เพราะมีการตัดสินใจไปแล้ว”
แต่แทนที่จะดำเนินการอย่างเด็ดขาด ประเทศสมาชิกยังคงโต้เถียงกันต่อไป รวมถึงว่าข้อสรุปสำหรับการประชุมสุดยอดของคณะมนตรียุโรปที่กำลังจะมีขึ้นควรประกอบด้วยภาษาที่เรียกร้องให้มีการหยุดยิงในยูเครนหรือไม่ ในขณะที่ทุกเมืองหลวงต้องการความสงบ แต่ก็มีข้อขัดแย้งกันอย่างมากว่าจะเสนอให้มีการหยุดยิงใด ๆ ที่ยอมรับได้โดยไม่ต้องถอนตัวจากรัสเซียโดยสมบูรณ์
นักการทูตอาวุโสของสหภาพยุโรปคนที่สองปกป้องบันทึกของกลุ่มในการตอบสนองต่อสงครามโดยกล่าวว่าประเทศในยุโรปกำลังแก้ไขปัญหาที่ยากลำบากทั้งหมดและนักข่าวให้ความสำคัญกับการคว่ำบาตรมากเกินไป
“สหภาพยุโรป [และประเทศสมาชิก] จะไม่สูญเสียภาพรวมในวงกว้าง” นักการทูตกล่าว “เรากำลังดำเนินการเกี่ยวกับลักษณะเฉพาะต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับสงครามอย่างต่อเนื่อง: การสนับสนุนทางการเงินแก่ [ยูเครน] ความมั่นคงด้านอาหาร การสนับสนุนผู้ลี้ภัย ฯลฯ สามารถมองเห็นได้ชัดเจนจากวาระการประชุมของสภา [และเอกอัครราชทูต] ดังนั้นบางทีสื่ออาจพิจารณาว่ามาตรการคว่ำบาตรน่าติดตามมากกว่า”
อย่างไรก็ตาม นักการทูตคนอื่นๆ ไม่ได้พยายามปิดบังข้อเท็จจริงที่ว่าความล่าช้าในการคว่ำบาตรน้ำมันทำให้บางประเทศสะดวกขึ้น และยังช่วยเลื่อนการอภิปรายที่ซับซ้อนมากขึ้นเกี่ยวกับการห้ามก๊าซของรัสเซีย
“ก๊าซจะยิ่งยากขึ้นไปอีก” นักการทูตอาวุโสคนแรกของสหภาพยุโรปกล่าว พร้อมเสริมว่าความซับซ้อนของการคว่ำบาตรน้ำมันยังไม่ได้รับการแก้ไข
“ถ้าเราต้องการแกะสลักสำหรับหนึ่งหรือสองประเทศสมาชิกด้วยเหตุผลด้านความปลอดภัยที่เฉพาะเจาะจง เราควรตรวจสอบให้แน่ใจว่าถูกกฎหมาย … เราจะทำในลักษณะที่เราจะไม่เกิดความเสียหายเพิ่มเติมกับ ตลาดภายในมากกว่าที่เราตั้งใจจะทำ” นักการทูตกล่าวเสริม “ดังนั้นจึงต้องทำอย่างระมัดระวัง และนี่เป็นปัญหาทางเทคนิค เกี่ยวกับกฎหมาย และเรากำลังดำเนินการแก้ไขอยู่” เว็บตรง / บาคาร่าเว็บตรง
